Wydarzenia, Urząd gminy, Społeczeństwo, Samorząd, Rada Gminy, Nasze sprawy, Kostrzyn, Gospodarka i ekonomia, Gmina

Ile gmina wydaje na promocję?

28-03-2026 06:06   Janusz Ludwiczak

Ponad 157 tys. zł – Telewizja STK, 23 616 zł – "Nasz Głos Poznański", blisko 3,4 tys. zł – WTK i 2 706 zł – portal epoznan.pl – tyle w zeszłym roku wydała gmina Kostrzyn na sponsorowane audycje i artykuły w wybranych mediach. Z kolei na wydawanie "bezpłatnego biuletynu Kostrzyńskie ABC" gmina przeznaczyła ponad 175 tysięcy złotych.

W lutym radny Jakub Łabędzki wystąpił do Urzędu Miejskiego w Kostrzynie z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej z zapytaniem ile gmina przeznaczyła środków finansowych na wydanie "Kostrzyńskiego ABC" oraz wydano na materiały sponsorowane w wybranych stacjach telewizyjnych, portalach internetowych i gazetach.

– Z dokumentów, które wydobyłem z Urzędu Miejskiego w Kostrzynie, wynika, że w 2025 roku Gmina wydała na audycje w STK łącznie 157.415,40 zł brutto, co daje 127.980,00 zł netto. Stawka miesięcznego wynagrodzenia ryczałtowego, jakie nasza gmina płaci telewizji, wynosi 10.665 zł netto (13.117,95 zł brutto). Identyczne stawki obowiązywały także w roku 2024 oraz zostały wpisane do nowej umowy na rok 2026 - w bieżącym roku za publikację materiałów w STK ponownie zapłacimy z naszych podatków w sumie 157.415,40 zł – wskazuje Jakub Łabędzki, radny gminy Kostrzyn.

W Telewizji STK faktycznie emitowane są głównie materiały zlecane przez gminę.

– Z relacji telewizyjnych dowiedzieć się możemy o “kolejnych sukcesach Gminy Kostrzyn”, „niezwykle ważnych, strategicznych inwestycjach”, “niezwykle udanych latach dla samorządu” czy “kompleksowych modernizacjach i rozbudowach”.
Z treści umów dowiadujemy, jak powstają emitowane w STK sponsorowane materiały dotyczące gminy Kostrzyn - z ich postanowień wynika, że niestety to nie dziennikarze szukają tematów ważnych dla mieszkańców. Audycje w Telewizji STK są realizowane „na zlecenie Zamawiającego”. To Gmina wskazuje tematykę i przygotowuje terminarz wydarzeń, spotkań lub imprez, z których Telewizja ma obowiązek sporządzić relację.
Jako radny postanowiłem przyjrzeć się kulisom współpracy Urzędu Miejskiego z Telewizją STK. Dane, które uzyskałem w trybie dostępu do informacji publicznej, rzucają światło na to, na jakich zasadach odbywa się realizacja i emisja audycji opłacanych przez gminę z pieniędzy publicznych oraz jaki wpływ - w świetle umowy - mogą mieć przedstawiciele władzy wykonawczej na przekaz kreowany w mediach – zaznacza radny Jakub Łabędzki.

– Warto zwrócić uwagę na fakt, iż w 2025 roku podstawowy próg kwotowy stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych wynosił 130.000 zł netto. Przy zamówieniach poniżej ww. kwoty nie ma wymogu stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, a więc można udzielać zamówień z pominięciem otwartych procedur przetargowych. Od 1 stycznia 2026 r. kwotowy próg stosowania ww. ustawy wzrósł do 170.000 zł netto. Czy w związku z tym w przyszłości miesięczne wynagrodzenie na rzecz STK wzrośnie do kwoty zbliżonej do ww. limitu? Zobaczymy.
W 2025 r. Telewizja STK obowiązana była do realizacji i emisji “nie mniej niż pięciu” audycji audiowizualnych w miesiącu, podczas gdy umowa z 2024 r. w ogóle nie wskazywała minimalnej liczby audycji w miesiącu. W świetle umowy obowiązującej w 2026 r. STK ma emitować “nie mniej niż dziewięć” audycji - co ciekawe, w ramach wynagrodzenia o takiej samej wysokości, jak w latach poprzednich. W oparciu o te dane można przyjąć, że koszt realizacji i emisji jednej audycji audiowizualnej związanej tematycznie z Gminą Kostrzyn w 2025 r. kosztował podatnika 2.623,59 zł, a obecnie 1.457,55 zł.
Poza określonym w umowach ryczałtem gmina zlecała Telewizji STK realizację osobno płatnych “filmów rocznych” prezentowanych na spotkaniach noworocznych. Np. w 2024 r. koszt produkcji takiego filmu wyniósł 4.920 zł – wylicza radny Jakub Łabędzki.

Podobny schemat działa z dwutygodnikiem "Nasz Głos Poznański", w którym ukazują się artykuły często kopiowane ze strony internetowej Urzędu Miejskiego w Kostrzynie lub facebookowego profilu Gmina Kostrzyn, podpisywane często przez Szymona Matyska lub pracowników urzędu lub jednostek. Za wszystkie publikacje artykułów w 2025 r. wydawca "Naszego Głosu Poznańskiego" otrzymał 23 616 zł brutto.

Radny Jakub Łabędzki zapytał również jaki był całkowity koszt przygotowania, wytworzenia i kolportowania wszystkich numerów "Kostrzyńskiego ABC" w 2025 r.?

– Całkowity koszt przygotowania, wytworzenia i kolportowania wszystkich numerów "Kostrzyńskiego ABC" w 2025 r:
• Opracowanie projektu graficznego, druk oraz dostawa w sumarycznej kwocie: 132 456, 24 zł brutto
• Dystrybucja: 34 281, 70 zł brutto
• Korekta tekstów: 8500 zł brutto
• Koszt sporządzenia tekstów: 0 złotych brutto
– odpowiada na zapytanie Agnieszka Piasecka, sekretarz gminy Kostrzyn.

Okazuje się również, że "Kostrzyńskie ABC" nie trafia do skrzynek mieszkańców, jak to pierwotnie deklarował burmistrz Szymon Matysek.

– Media mają z założenia patrzeć władzy na ręce. Aby ta kontrola była skuteczna, niezbędna jest niezależność finansowa. Ocenę tego, czy wspomniana, zasilana gminnymi pieniędzmi telewizja patrzy władzy na ręce, pozostawiam mieszkańcom. Jak również ocenę tego, czy gmina powinna wydatkować ponad 157 tysięcy złotych z Państwa pieniędzy na sponsorowane audycje w jednej tylko stacji – uważa radny Jakub Łabędzki.

I jak podsumowuje:– "Od stycznia 2025 „Kostrzynskie ABC” miało być biuletynem informacyjnym i iść z duchem Europejskiego aktu o wolności mediów, mającego zapewnić pluralizm i niezależność mediów. We wstępie pierwszego numeru w 2025 r. wskazano, że celem nowej formuły „ABC” jest dostarczanie mieszkańcom „rzetelnych i czysto informacyjnych treści dotyczących spraw gminy”, podkreślano też, że „teksty będą publikowane w ścisłym zakresie informacyjnym”. Praktyka pokazuje, że zamiast wyłącznie „suchych”, technicznych i neutralnych informacji oraz komunikatów urzędowych (informacje o datach sesji, treści podjętych uchwał i zarządzeń, przetargach publicznych itp.), otrzymujemy treści często typowe dla tytułu prasowego. Zgadzam się ze stanowiskiem Rzecznika Praw Obywatelskich, iż samorządy terytorialne nie powinny wydawać prasy. Ten sam postulat od lat wysuwa wielu lokalnych wydawców w całej Polsce.

Fot: Janusz Ludwiczak

ZOBACZ TAKŻE: Po dwóch dniach zlikwidowano trzy dodatkowe kursy autobusów "464" do Siedlca, Siedleczka i Brzeźna

Byłeś świadkiem wypadku? Widziałeś dziurę w jezdni? Zaginął Twój pies lub kot? Masz sprawę, która wymaga naszej interwencji?
Powiadom nas o tym. Wyślij e-mail redakcja@infokostrzyn.pl lub wypełnij formularz na naszej stronie - www.kontakt.infokostrzyn.pl.
KOSTRZYN KONT@KT – Kontaktowa Platforma Czytelników jest do Twojej dyspozycji
Twórz razem z nami - by pomóc sobie i innym.